作者 郝章程 轉(zhuǎn)自:中國橡膠雜志
2月11日,中國橡膠工業(yè)協(xié)會“南非對華輪胎反傾銷調(diào)查案”應(yīng)訴協(xié)調(diào)會以視頻方式召開。
中橡協(xié)雷昌純副會長兼秘書長首先作案情介紹。據(jù)雷昌純介紹,南非國際貿(mào)易管理委員會(ITAC)1月31日對中國機動車用小客車輪胎和卡客車輪胎產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。該案反傾銷調(diào)查期為2020年8月1日~2021年7月31日。調(diào)查期內(nèi),涉案產(chǎn)品半鋼胎出口南非40433噸,出口金額9489萬美元;涉案產(chǎn)品卡客車輪胎出口南非70761噸,出口金額13524萬美元。以上合計,涉案輪胎重量11.12萬噸,涉案金額為2.3億美元。調(diào)查問卷交卷日期為3月11日,最晚延期至3月25日。商務(wù)部貿(mào)易救濟局出口三處孟玉紅(二級巡視員)出席會議,郭方副處長作了發(fā)言,介紹了南非貿(mào)易救濟的特點和利好因素。他說,調(diào)查案件發(fā)起人不是南非一個國家,而是南部非洲關(guān)稅同盟(SACU),SACU包含南非、博茨瓦納、納米比亞、萊索托及斯威士蘭5個國家,最終貿(mào)易救濟措施也適用其他4國。利好因素是南非承認我國的市場經(jīng)濟地位,南非調(diào)查機關(guān)相對公平、客觀,但企業(yè)必須做到在律師配合下答卷完備、數(shù)據(jù)可信、做好細節(jié)。從以往的案例看,很多取得了傾銷零稅率、低稅率,無損害或沒有因果關(guān)系,收到了較好的結(jié)果。郭方副處長指出,積極應(yīng)訴是關(guān)鍵,每次應(yīng)訴會議都有一個共同的目的,就是堅持“兩條腿”走路,一是反傾銷方面,企業(yè)聘請律師進行單獨抗辯;二是行業(yè)集體聘請律師作行業(yè)無損害抗辯,爭取不對行業(yè)整體采取措施。郭方副處長表示,企業(yè)是應(yīng)訴的主體,部委、商協(xié)會、地方政府三方都要積極為企業(yè)做好服務(wù),支持企業(yè)應(yīng)訴。山東省商務(wù)廳夏炳軍處長、東營市商務(wù)局郭新峰副局長均表態(tài),將繼續(xù)在應(yīng)訴法律輔導等方面給予企業(yè)以政策措施。
6家律所(5家出席現(xiàn)場會議,1家以視頻方式)均回顧了2005年南非反傾銷案件勝訴的歷史,分別介紹了各自的團隊優(yōu)勢、對案情的判斷、擬采取的應(yīng)訴策略和服務(wù)報價等內(nèi)容,均建議企業(yè)盡快建立應(yīng)訴團隊,積極開展應(yīng)訴工作。律所律師還應(yīng)詢回答了一些企業(yè)代表關(guān)心的問題,如貿(mào)易商應(yīng)訴、新出口商參與應(yīng)訴等案件相關(guān)內(nèi)容。中國橡膠工業(yè)協(xié)會徐文英會長作了總結(jié)發(fā)言。她說,站在協(xié)會的角度,最核心的觀點是任何市場都不能丟,放棄一個市場想再培育、再進入很不容易,這也是中橡協(xié)為什么鼓勵企業(yè)單獨應(yīng)訴和抱團進行行業(yè)無損害抗辯的原因。并且未來10年,全球人口增長最快的是非洲,市場潛力非常大。南非承認我國的市場經(jīng)濟地位,南非調(diào)查機關(guān)相對公平、客觀,這些都是應(yīng)訴的有利因素。調(diào)查問卷的填寫截止日還有不到一個月的時間,徐文英要求企業(yè)高度重視時間的緊迫性,宜早不宜遲,確定加入單獨應(yīng)訴和行業(yè)無損害抗辯陣營,團結(jié)起來,取得好的結(jié)果。中橡協(xié)積極貫徹商務(wù)部“四位一體”應(yīng)訴機制的要求,本次會議邀請了商務(wù)部貿(mào)易救濟局,山東省、東營市、廣饒縣三級商務(wù)部門,山東省橡膠行業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進出口商會等商協(xié)會,以及近60家企業(yè)的代表,部委、地方政府、商協(xié)會、企業(yè)“四方”共計200多人參加了視頻會議。